Uchwała Nr IV / 18/ 07
Rada Gminy Ostrowice 
z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie gminnej strategii integracji i polityki społecznej w Ostrowicach

	Na podstawie art. 17, ust. 1 , pkt 1 , Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej  ( Dz. U. Nr 64 poz. 593, Nr 99 , poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703 ; z 2005r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366 , Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1487, Nr 180, poz. 1493; 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249 , poz. 1831), Rada Gminy Ostrowice uchwala , co następuje:

	§ 1 . Uchwala się gminną strategię integracji i polityki społecznej w Ostrowicach, 
w   brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

	§  2 .  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia .

                                                                                      Przewodniczący Rady Gminy 

                                                                                    Roman Bany

        Załącznik do 
                     Uchwały Nr IV /18/07
Rady Gminy Ostrowice
                              			z dnia 27 lutego 2007 r.

GMINNA STRATEGIA INTEGRACJI
I POLITYKI SPOŁECZNEJ
NA LATA 2007 – 2017
W GMINIE OSTROWICE

Ostrowice, styczeń 2007

SPIS TREŚCI

I.	Wprowadzenie	…………………………………………………….    1							
II.	Pomoc społeczna i polityka prorodzinna ………………………….    2
     
a)	wprowadzenie ……………………………………………………    2
b)	charakterystyka Gminy Ostrowice ………………………………     2
c)	analiza problemów społecznych w Gminie Ostrowice …………. 	   4
d)	instytucje działające na rzecz dziecka i rodziny …………………	   8
e)	Wnioski …………………………………………………………...    9
f)	Zakładane cele strategiczne i operacyjne ……………………….     10
g)	Zadania do realizacji ……………………………………………	  10	

III.	Program ochrony zdrowia …………………………………………..   17

a)	wprowadzenie ……………………………………………………..   17
b)	zakładane cele strategiczne i operacyjne ………………………..      17
c)	zadania do realizacji ………………………………………………   17

IV.	Edukacja publiczna …………………………………………………… 19

a)	wprowadzenie ………………………………………………………. 19  
b)	Diagnoza stanu obecnego …………………………………………... 19
c)	Zakładane cele strategiczne i operacyjne ………………………….   19
d)	Zadania do realizacji ………………………………………………... 19

V.	Program profilaktyki i rozwiązywania problemów 
            związanych z uzależnieniami …………………………………………  23

a)	wprowadzenie ………………………………………………………  23
b)	Zakładane cele strategiczne i operacyjne …………………………… 23
c)	Zadania do realizacji ………………………………………………… 23

Podsumowanie …………………………………………………………  26

I.	WPROWADZENIE

Pod wpływem przeobrażeń gospodarczych i społecznych, jakie zachodziły w ciągu ostatnich 15 lat polityka społeczna w Polsce uległa przekształceniu  - od modelu państwa opiekuńczego do modelu pośredniego, w którym uznaje się , że ważniejsze jest tworzenie systemu, który motywuje do pracy niż systemu rozbudowanego bezpieczeństwa socjalnego ( priorytet pracy nad zabezpieczeniem socjalnym ). Proces ten wywołał wiele negatywnych zjawisk społecznych takich jak : rozwarstwienie społeczne, marginalizacja jednostek i całych grup społecznych , nierówności społeczne w dostępie do pracy , edukacji , kultury, lecznictwa, itp.
Aby przeciwdziałać negatywnym zjawiskom i problemom społecznym widzimy potrzebę opracowania dokumentu, który będzie podstawą do koordynacji działań 
i realizacji konkretnych programów z zakresu spraw społecznych . Jednocześnie ustawa o pomocy społecznej nakłada na samorząd obowiązek opracowania gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Przyjęcie tego dokumentu do realizacji 
w drodze uchwały rady gminy umożliwi nie tylko budowanie zintegrowanego systemu pomocy społecznej na terenie gminy, ale również pozwoli na pozyskiwanie środków 
z budżetu państwa i z funduszy pomocowych na realizację poszczególnych zadań określonych w strategii.
   Niniejsza strategia rozwiązywania problemów społecznych obejmuje lata 2007  - 2013. Merytorycznie obejmuje następujące obszary polityki społecznej:
- pomoc społeczna i polityka prorodzinna,
- ochrona zdrowia,
- edukacja publiczna
- profilaktyka i rozwiązywanie problemów związanych z uzależnieniami.

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych powstała w oparciu o:
- ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. nr 142 
  z 2001 r., poz. 1591 z późniejszymi zmianami ),
- ustawę z dnia 12 marca 2004 r.  o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2004 r. nr 145, poz.
  1533 z późniejszymi zmianami ),
- ustawę z dnia 12 kwietnia 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu 
  alkoholizmowi ( Dz. U. z 2002 r. nr 147, poz. 1231 z późniejszymi zmianami).

Strategia pozostaje w zgodności ze Strategią Rozwoju Gminy Ostrowice oraz    krajowymi i lokalnymi programami pomocy społecznej.

II.	POMOC SPOŁECZNA I POLITYKA PRORODZINNA 

Wprowadzenie
	
	Zmiany jakie dokonują się w Polsce w ostatnich latach są szczególnie widoczne w obszarze społecznego i ekonomicznego funkcjonowania społeczeństwa. 
	Pomoc społeczna działa w sytuacjach, w których zostały zagrożone podstawowe warunki egzystencji osoby lub rodziny bądź też jakość ich życia obniżyła się poniżej społecznie akceptowanego minimum.
Celem pomocy społecznej jest:
 . umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych,  których  sami nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby 
i możliwości,

. wspieranie ich w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, 
.  doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia oraz ich integracji w środowisku 
a także zapobieganie powstawaniu marginalizacji osób i rodzin.

    Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach dąży, by udzielona pomoc charakteryzowała się oprócz udzielonej pomocy finansowej również systemowym podejściem do rodzin ,rozszerzeniem i pogłębieniem pracy socjalnej, aktywizowaniem lokalnego środowiska poprzez ścisłą współpracę na zasadzie partnerstwa 
z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
    Świadomość istniejących w gminie problemów społecznych stanowi  motywację do konstruowania rozwiązań nowatorskich dających szansę na podniesienie efektywności oddziaływań pomocowych, dobrze funkcjonujących w istniejącym systemie instytucji wspierających osoby zakwalifikowane do poszczególnych kategorii dysfunkcji.
  Podstawa do skonstruowania niniejszej strategii w dziale pomoc społeczna i polityka prorodzinna jest ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004roku / Dz.U. Nr 64, poz.593 , z późn. zm. /.

 CHARAKTERYSTYKA GMINY OSTROWICE

	Gmina Ostrowice położona jest w województwie Zachodniopomorskim 
w samym centrum Pojezierza Drawskiego. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 15.142 ha w tym:
- użytki rolne – 	8.595 ha ,
- lasy -                        4.546 ha,
- powierzchnia wód -    729 ha,
- pozostałe grunty -	 1272 ha.

	Struktura przestrzenna gminy Ostrowice oparta jest na dwóch Ośrodkach, którymi są:
- wieś Ostrowice - 		539 mieszkańców,
- wieś Nowe Worowo -  	542 mieszkańców.

Ludność pozostałych miejscowości zawiera się w przedziale 100 – 250 mieszkańców. Są to przede wszystkim mieszkańcy w miejscowościach po byłych zakładach rolnych. Są też osady mniejsze  i tereny zabudowy rozproszonej.
	Liczba mieszkańców wynosi 2744 osób ( stan na dzień 31.12.2006r, ) w  tym mężczyzn – 1405, a kobiet 1339.
Rozwój ludności następuje jedynie o przyrost naturalny, następuje ujemne saldo migracji. Należy zwrócić uwagę, że przewiduje się wzrost ludności w wieku emerytalnym. Z terenu gminy wyjeżdżają tylko młodzi ludzie o odpowiednim wykształceniu. Młodzież z wykształceniem gimnazjalnym i zawodowym pozostaje przy rodzicach i poszerza liczbę bezrobotnych.
	Struktura wiekowa mieszkańców Gminy przedstawia się w sposób następujący:
- w wieku przedprodukcyjnym 		650 osób
- w wieku produkcyjnym		            923 osób
- w wieku poprodukcyjnym			1171 osób.

Utrzymujący się wzrost liczby osób w wieku powyżej 60/65 lat stanowi istotną przesłankę dla rozszerzenia zakresu usług socjalnych oraz opracowania przyszłych programów wsparcia socjalnego w gminie.
	Gmina Ostrowice to teren typowo wiejski, rolniczy. Obszar gminy stosunkowo ubogi jest w surowce mineralne w postaci kruszych mineralnych . Zasoby i walory środowiska predysponują gminę do rozwoju:
- rolnictwa,
- leśnictwa,
- turystyki.

Obszar gminy znajduje się w strefie chronionego Krajobrazu Pojezierza Drawskiego, a część wschodnia znajduje się w Drawsku Parku Krajobrazowym od dnia 24.04.1979r. Jest to ograniczenie dla rozwoju przestrzennego gminy.
	Rolnictwo jest funkcją zdecydowanie dominującą. Średnia wielkość gospodarstw rolnych wynosi od 10 ha do 1000 ha. 497 osób prowadzi gospodarstwa rolne. Na terenie gminy brak jest dużych zakładów przemysłowych, istnieją drobne podmioty gospodarcze. Łączną liczba  podmiotów gospodarczych na terenie gminy wynosi 131. Najwięcej osób związanych jest z działalnością produkcyjną, rolnictwem i leśnictwem oraz handlem i naprawami. Znaczną pozycję w zatrudnieniu zajmuje edukacja. Gmina Ostrowice nie posiada dostatecznego zakresu usług bytowych. Główna przyczyna tego stanu leży w obawie przed nie rentownością zakładów usługowych. Z tego powodu usługi realizowane są w najbliższych miejscowościach odległych o 18 km. od Ostrowic.
Na terenie Gminy Ostrowice funkcjonują 2 szkoły podstawowe i 2 gimnazja 
w Ostrowicach i Nowym Worowie. Przy szkołach znajdują  się 2 oddziały przedszkolne. W Ostrowicach nie ma szkół ponadgimnazjalnych  - młodzież dojeżdża do innych ośrodków.
Uzupełnieniem oferty wychowawczo – oświatowej jest Biblioteka , znajdująca się 
w Ostrowicach i Nowym Worowie oraz działające na wsiach świetlice środowiskowe. W zakresie służby zdrowia obszar Gminy Ostrowice obsługiwany jest przez 2 punkty obsługi lekarskiej znajdujące się w Ostrowicach i Nowym Worowie. Brakuje apteki. Wszystkie usługi z tym związane muszą być realizowane w sąsiednich miejscowościach.
  
Analiza problemów społecznych na terenie Gminy Ostrowice.

Przeprowadzona w Gminnym  Ośrodku Pomocy Społecznej w  Ostrowicach        
            analiza problemów społecznych posłuży do wyznaczenia kierunków działań w        
            dziedzinie pomocy społecznej w kontekście ustawowych zadań z uwzględnieniem 
            problemów osób korzystających z pomocy społecznej.
           
                    Zgodnie z ustawa o pomocy społecznej pomoc udzielana jest osobom i rodzinom,
            które nie są w stanie pokonać trudnych sytuacji życiowych wykorzystując własne
            uprawnienia , zasoby i możliwości.
                  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach  aktualnie objął pomocą
            społeczną  440 osób zamieszkałych na terenie gminy.

           Liczby osób i rodzaj przyznanych świadczeń z uwzględnieniem miejsca zamieszkania
           obrazuje poniżej tabela nr 1.

           Tabela nr 1
           Liczba osób i rodzin objętych pomocą.

Wyszczególnienie	Liczba zasiłkobiorców	Liczba rodzin	Liczba osób w rodzinach	
		ogółem	W tym na wsi		

0	1	2	3	4	
Świadczenia
przyznane w ramach
prac zleconych
i zadań własnych	440
	271
	271
	907

					
					
Świadczenia
przyznane w ramach
prac zleconych	71
	71
	71
	10

Świadczenia
przyznane w ramach zadań własnych

	369

	200

200

	897

					

Pomoc udzielona w 
postaci pracy
socjalnej - ogółem	X
	60
	60
	155

W tym wyłącznie w 
postaci pracy
socjalnej	X
	60
	60
	155

	Powyższa tabela przedstawia dane na dzień 31.12.2006r.

	Typy rodzin objętych pomocą przedstawia tabela nr 2

	Typy rodzin objętych pomocą społeczną

Wyszczególnienie	Liczba rodzin
ogółem	Liczba osób w rodzinach	
0	1	2	
Rodziny ogółem	271
	907	
O liczbie osób 1	83	83	
2	25	50	
3	39	117	
4	49	196	
5	29	145	
6 i więcej	46	316	
Rodziny z dziećmi	126
	604	
O liczbie dzieci 1	32	102	
2	29	112	
3	19	90	
4	26	145	
5	9	62	
6	6	46	
7 i więcej	5	47	
Rodziny niepełne	23
	84	
0 liczbie dzieci 1	8	15	
2	6	22	
3	2	9	
4 i więcej	7	38	
Rodziny emerytów …	2
	7	
O liczbie osób 1	-	-	
2	-	-	
3	1	3	
4 i więcej	1	4	

Głównymi powodami trudnej sytuacji życiowej stanowiącymi powód przyznania pomocy są: ubóstwo,  bezrobocie, długotrwała choroba, niepełnosprawność, alkoholizm, bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego.

	Tabela nr 3 
	
	Powody przyznania pomocy.

Wyszczególnienie	Liczba rodzin
ogółem	Liczba osób w rodzinach	
Ubóstwo	98	418	
Bezrobocie	137	576	
Długotrwała choroba	27	105	
Niepełnosprawność	12	48	
Alkoholizm	8	20	
Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego	

55	

309	
Bezdomność	1	8	
Narkomania	-	-	
Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego	
-	
-	

Powyższa tabela przedstawia analizę powodów przyznania pomocy.

	Przeprowadzona analiza ukazuje, że w rodzinach występują różne problemy związane z prawidłowym ich funkcjonowaniem.

           UBÓSTWO  I  BEZROBOCIE

                  Zbyt duża liczba rodzin i osób żyje w ubóstwie. Jest to zjawisko społeczne 
           polegające na braku dostatecznych środków materialnych dla zaspokojenia potrzeb
           życiowych osoby lub rodziny.
                 Dominującym ,a zarazem najtrudniejszym do rozwiązania problemem rodzin
           Zwracających się o pomoc do GOPS w Ostrowicach jest bezrobocie.
           Bezrobocie to zjawisko towarzyszące gospodarce rynkowej ,oznaczające stan 
           bezczynności zawodowej osób zdatnych do pracy i zgłaszających gotowość jej
           podjęcia ,przy czym dochody z pracy są dla tych osób podstawa egzystencji.
                 Pojawienie się bezrobocia w rodzinie oznacza często nie tylko stratę jedynego
           źródła dochodu, lecz prowadzi również do utraty bezpieczeństwa socjalnego.
           Rodziny bezrobotnych muszą przezwyciężać wiele trudności wywołanych utratą
           lub spadkiem dochodów i pogorszeniem  się sytuacji materialnej.
        
                Długotrwały brak pracy niesie za sobą niebezpieczne skutki psychospołeczne.
           Prowadzi do wzmocnienia poczucia izolacji społecznej, wzrostu konfliktów  w
           rodzinie, pogorszenia samopoczucia bezrobotnych oraz rozszerzenie się zjawisk
           patologii społecznych / alkoholizm, przemoc, agresja/. Ponadto wielu bezrobotnych
           świadczeniobiorców  pomocy społecznej przyjmuje postawę typowo roszczeniową.
           Problem bezrobocia dotyka najbardziej rodziny wielodzietne i niepełne.
           Według danych uzyskanych z Powiatowego Urzędu Pracy w Drawsku-Pomorskim
           stopa bezrobocia w Gminie Ostrowice wynosi 37 %.

           Ilość bezrobotnych zarejestrowanych na terenie Gminy Ostrowice przedstawia
           tabela nr 4.

           Tabela  nr 4
           Liczba bezrobotnych  na terenie Gminy Ostrowice 

Bezrobotni zarejestrowani na dzień 31.12.2006r.	

Ogółem

	Z prawem do zasiłku

	Bez prawa do zasiłku

Razem
	Kobiety
	Razem
	Kobiety
	Razem
	Kobiety
	
373
	215
	76
	24
	297
	191

Z analizy powyższego zestawienia wynika, że większość bezrobotnych zarejestrowanych stanowią kobiety, w tym również bez prawa do zasiłku. 

BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU
	
WIEK
	LICZBA OSÓB	
18 – 24 lata
	76	
25 -  34
	105	
35 -  44 
	77	
45 -  54
	91	
55 -  59
	23	
60 -  64
	1	

Z  analizy powyższego zestawienia wynika , że najwięcej osób bezrobotnych jest 
w    przedziale wiekowym 25 – 34 lata. 

NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ  I DŁUGOTRWAŁA CHOROBA

          Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach udzielił świadczeń z tytułu 
          niepełnosprawności dla  środowisk i dla  środowisk z powodu
          długotrwałej choroby.

                 Wzrastająca liczba osób starych i niepełnosprawnych nakłada na instytucje pomocy           
           społecznej obowiązek podjęcia działań skierowanych na pomoc tym osobom  i ich
            rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w   
           społeczeństwie.
                  Niepełnosprawność dotyczy sfery psychicznej, fizycznej i umysłowej człowieka.
           osoby niepełnosprawne wymagają często dodatkowej opieki w sytuacji gdy rodzina
           sama nie jest w stanie jest w stanie jej zapewnić. Dla środowiska osób 
           niepełnosprawnych istotna pomocą są usługi opiekuńcze. Celem usług jest pomoc
           w zaspokojeniu niezbędnych potrzeb życiowych między innymi utrzymanie kontaktu
           z otoczeniem, zapewnienie podstawowej opieki higieniczno-pielęgnacyjnej,
           przygotowanie posiłków, robienie zakupów.
                 Niepełnosprawność to jedna z wielu przyczyn korzystania z pomocy społecznej.

           Na terenie Gminy Ostrowice brak jest ośrodka wsparcia. Ośrodek wsparcia, to
           placówka stanowiąca element polityki socjalnej państwa wobec ludzi starszych i
           osób niepełnosprawnych, którzy z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn
           wymagają pomocy, a są jej pozbawione, lub rodzina nie może takiej pomocy 
           zapewnić.

           ALKOHOLIZM

                 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach w zakresie swoich 
           działań obejmuje opieką  środowisk / liczba osób w tych rodzinach -  20 /.

                 Nadmierne spożywanie alkoholu wywołuje zjawiska patologiczne w życiu
           społeczeństwa. Problem alkoholizmu najczęściej występuje w rodzinach dotkniętych
          niepowodzeniami życiowymi i bezrobociem, w rodzinach o niskich dochodach,
          ubogich i wielodzietnych. Alkohol i narkomania są sprawcami prowadzącymi do 
          bezdomności, przestępstw konfliktów rodzinnych i przemocy.

           BEZDOMNOŚĆ

                Bezdomność – to jedno z najgroźniejszych zjawisk patologii społecznej .
           Dla ludzi nią dotkniętych  tragiczna jest wówczas, gdy się na nią godzą.
           Bezdomność stanowi zagrożenie bezpieczeństwa i spokoju społecznego, a także
           niebezpieczeństwo epidemiczne.

                   Dla bezdomności charakterystyczna jest ogromna różnorodność przyczyn 
           jej występowania między innymi to wzrost bezrobocia , bezdomność z własnego
           wyboru, alkoholizm i narkomania, zaburzenia psychiczne, eksmisja , przemoc w
           rodzinie, przestępczość i karalność oraz  brak opieki nad wychowankami domów
           dziecka po ukończeniu 18 roku życia i nie zapewnienie im mieszkania.
           Obecnie na terenie Gminy Ostrowice nie ma osób bezdomnych.
                 Na terenie Gminy Ostrowice nie ma typowych placówek zapewniających 
          noclegi dla bezdomnych.
         GOPS w Ostrowicach  korzysta ze Schroniska dla bezdomnych prowadzonego przez
          Stowarzyszenie Klub Abstynenta „ Carpe Diem” w Złocieńcu z filią w Żabnie
          Gmina Wierzchowo.

            BEZRADNOŚĆ  W SPRAWACH OPIEKUŃCZO – WYCHOWAWCHYCH
            I PROWADZENIU GOSPODARSTWA DOMOWEGO.

                     Zmiany ekonomiczne dokonujące się aktualnie w Polsce sprawiają, że wiele
            rodzin , wielodzietnych ma trudności z dostosowaniem się do nowej 
            rzeczywistości społecznej. Niejednokrotnie z powodu bezrobocia, rodziny te 
            zaczynają funkcjonować nieprawidłowo. Pojawiające się kryzysy wystawiają na 
            próbę systemy wartości, które tworzą rodzinę, a które są niezbędnymi czynnikami
            wpływającymi na polepszenie więzi międzyludzkich. Wiele rodzin borykając się 
            z codziennymi problemami narażonych bywa na różne dysfunkcje rodziny , nie
            radzą sobie z wypełnianiem roli rodziców , w szczególnie w przypadkach gdy 
            występują problemy niepełnosprawności , choroby psychicznej, uzależnień czy 
            stosowania przemocy. Do tego zła sytuacja mieszkaniowa , bezrobocie i ubóstwo
            sprawiają , że rodzina staje się niewydolna w sprawach opiekuńczo – 
            wychowawczych. Konflikty wewnątrzrodzinne i przemoc staja się częstą 
            przyczyną umieszczenia dzieci  i młodzieży w placówkach opiekuńczo –
            wychowawczych i resocjalizacyjnych, a dla dorosłych ofiar przemocy są powodem
            szukania pomocy , schronienia i porad.   
Działając w tym obszarze problemów GOPS Ostrowice dąży do wspierania rodzin 
w wypełnianiu ich ról oraz starali się niwelować negatywne skutki wywołane kryzysami.

Przegląd zasobów : instytucje działające na rzecz dziecka i rodziny.

1.	Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna 
Drawsko Pom. , ul. Obr. Westerplatte11 

2.	Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
Drawsko Pom. , ul. Obr. Westerplatte 11

3.	Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
( Urząd Gminy )Ostrowice 

4.	Sąd Rejonowy – Wydział  Rodzinny i Nieletnich i Wydział Karny 
Drawsko Pom. , ul. Złocieniecka 5

5.	Punkty obsługi lekarskiej w Ostrowicach i Nowym Worowie

6.	Punkt Informacyjno – Konsultacyjny dla Ofiar Przemocy w Rodzinie 
Drawsko Pom. , Pl. Konstytucji 7

7.	Prokuratura Rejonowa
Drawsko Pom. , ul. Starogrodzka 22

8.	Komisariat Policji
Złocieniec

9.	Szkoły, pedagodzy szkolni – szkoły podstawowe, gimnazjum i szkoły
Ponadgimnazjalnej z terenu Gminy Drawsko- Pom.

	    10.	Poradnia Terapii Uzależnień
		Drawsko Pom., Pl. Konstytucji 7

11.	Caritas przy Parafii p.w. Niepokalanego Poczęcia Najświętszej Marii Panny
w Ostrowicach

	Wnioski: 

1.	W gminie Ostrowice co roku zwiększa się liczba osób żyjących w ubóstwie.
2.	Najwięcej osób bezrobotnych mieści się w przedziale wiekowym największej aktywności zawodowej, tj. 25-34 i 45-54. Wśród nich znaczny odsetek stanowią kobiety.
3.	Co roku przebywa osób korzystających z pomocy społecznej z powodu niepełnosprawności i długotrwałej choroby.
4.	Wzrasta liczba rodzin charakteryzujących się bezradnością w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego                 ( z powodu bezrobocia, niskich kwalifikacji zawodowych, braku umiejętności wychowawczych).
5.	Systemowej pomocy wymagają rodziny z dzieckiem niepełnosprawnym.

Cel strategiczny –
- podniesienie jakości życia mieszkańców gminy Ostrowice

	Cele operacyjne:
1.	minimalizowanie skutków ubóstwa,
2.	przeciwdziałanie i zwalczanie bezrobocia,
3.	integracja osób niepełnosprawnych i starszych ze środowiskiem lokalnym,
4.	zapobieganie utrwalaniu się i poszerzaniu zjawiska bezdomności,
5.	wzmocnienia trwałości rodziny i przeciwdziałanie niekorzystnym zjawiskom dezorganizującym życie rodziny,
6.	zapobieganie i minimalizowanie skutków problemów alkoholowych i narkomanii.

Zadania do realizacji:

1.	Ubóstwo

Cele operacyjne
	
Zadania	
Realizatorzy	
Źródła finansowania	

Minimalizowanie skutków ubóstwa
	
1.Świadczenie pomocy w formie zasiłków celowych i okresowych oraz dodatków mieszkaniowych

2.Świadczenie pomocy w naturze posiłki w szkołach dla dzieci i dorosłych.

3.Pomoc w formie przekazywania odzieży używanej.

4. Pomoc w formie przekazywania sprzętu AGD i mebli.

5. Organizowanie zbiórek żywności

6. Organizowanie dożywiania dla dzieci w trakcie ferii i wakacji podczas trwania półkolonii.

7.Współorganizowanie
wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży 
- zapewnienie transportu,
- pomoc finansowa na zakup odzieży.	
GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice, szkoły

GOPS Ostrowice, organizacje pozarządowe

GOPS Ostrowice, darczyńcy, organizacje pozarządowe

GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

GOPS Ostrowice,
Kuratorium Oświaty, Agencja Nieruchomości Rolnych.	
Budżet gminy i dotacja z budżetu państwa

Budżet gminy,

Darowizny

Darowizny

Darowizny, sponsorzy

Budżet gminy

Budżet gminy
sponsorzy	

2.	Bezrobocie

Cel operacyjny
	
Zadanie	
Realizatorzy	
Źródła finansowania	

Przeciwdziałanie i zwalczanie bezrobocia	
1. Systematyczna współpraca z PUP w Drawsku Pom. w zakresie porad i informacji o rynku pracy.

2. Udzielanie osobom i rodzinom dotkniętym bezrobociem wsparcia w formach finansowych , pomocy rzeczowej i usług.

3. Praca socjalna pracowników socjalnych  :
- aktywizowanie do poszukiwania pracy,
- udzielanie pomocy w poszukiwaniu ofert pracy, 
- wskazywanie możliwości i źródeł pozyskania dodatkowych środków finansowych wzmacniających budżety domowe        ( prace dorywcze, sezonowe,),
- kształtowanie prawidłowego wzorca funkcjonowania społecznego,
- niwelowanie postawy biernego uczestnika w systemie pomocy  społecznej,
- motywowanie do podejmowania nauki, uczestnictwa w kursach i przekwalifikowywanie się,
- udzielenie wsparcia psychologicznego. 
	
GOPS Ostrowice
Powiatowy Urząd Pracy

GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice	
Budżet gminy

Budżet gminy

W ramach działalności  GOPS

3.	Niepełnosprawność i długotrwała choroba, opieka nad osobami starszymi.

Cel operacyjny
	
Zadanie	
Realizatorzy	
Źródła finansowania	

Integracja osób niepełnosprawnych i starszych ze środowiskiem lokalnym	
1. Zapewnienie usług opiekuńczych w środowisku lokalnym.

2. Świadczenie pomocy finansowej

3. Współpraca z PCPR w kierunku niwelowania barier architektonicznych. 

4. Praca socjalna:
- wyrabianie zaradności osobistej i pobudzenie aktywności społecznej osób niepełnosprawnych,
- pomoc w zachowaniu samodzielności i niezależności osób niepełnosprawnych intelektualnie i fizycznie ,
- wspieranie rodzin w których występuje problem niepełnosprawności w szczególności rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym.

5. Poradnictwo i pomoc w załatwianiu formalności związanych z ustaleniem stopnia niepełnosprawności.
	
GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice
Powiatowe Centrum Pomocy w Rodzinie

GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice
Powiatowe Centrum Pomocy w Rodzinie
	
Budżet gminy

Budżet gminy

PEFRON

W ramach działalności GOPS

W ramach działalności GOPS	

4.	Bezdomność

Cel operacyjny
	
Zadanie	
Realizatorzy	
Źródła finansowania	

Zapobieganie utrwalaniu się i poszerzaniu zjawiska bezdomności.	
1. Świadczenie pomocy finansowej i w naturze.

2. Pomoc w uzyskaniu prawa do lokali mieszkalnych.

3. Kierowanie osób bezdomnych do schronisk, w szczególności w okresie jesienno – zimowym.

4. Prace socjalne:
- pomoc w odtworzeniu w możliwym zakresie zerwanych więzi rodzinnych,
- pomoc w kształtowaniu umiejętności społecznych niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania w środowisku
- rozwiązywanie indywidualnych problemów, które stały się przyczyną powstania bezdomności.
	
GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice
Schroniska, Noclegownie

GOPS Ostrowice
	
Budżet gminy

Budżet gminy

Budżet gminy

Budżet gminy	

5.	Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego.

Cel operacyjny
	
Zadanie	
Realizatorzy	
Źródła finansowania	

Wzmocnienie trwałości rodziny i przeciwdziałanie niekorzystnym zjawiskom dezorganizującym życie rodziny.
	
1. Świadczenie pomocy finansowej i w naturze.

2. Organizacja i finansowanie wypoczynku letniego.

3. Powoływanie zespołów interdyscyplinarnych w celu rozwiązywania problemów rodziny.

4. Interweniowanie w
Środowiskach zagrożonych patologią.

GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Caritas, organizacje pozarządowe,
Kuratorium Oświaty,
Agencja Nieruchomości Rolnych

GOPS Ostrowice, szkoły, kuratorzy, pedagodzy, PCPR, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
Policja ( procedura ,, Niebieska karta’’)	
Budżet gminy

Budżet gminy, ANR, środki UE, sponsorzy

Budżet gminy,
Środki organizacji i instytucji zaangażowanych w realizację.	

6.	Alkoholizm i narkomania.

Cel operacyjny
	
Zadanie	
Realizatorzy	
Źródła finansowania	

Zapobieganie i minimalizowanie skutków problemów alkoholowych i narkomanii	
1. Świadczenie pomocy finansowej  i w naturze.

2. Prace socjalne:
- motywowanie osób zagrożonych problemem alkoholizmu i narkomanii do podjęcia leczenia,
- zgłoszenie osób nadużywających alkohol na leczenie odwykowe,
- motywowanie osób z problemem alkoholowym do udziału w grupach wsparcia ,
- edukacja dotycząca problematyki uzależnień,
- wspieranie trzeźwych alkoholików w abstynencji.

3. Współpraca z punktem Inf.-Konsultacyjnym dla osób z Problemem Narkotykowym.	
GOPS Ostrowice

GOPS Ostrowice
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

GOPS Ostrowice
	
Budżet gminy

Budżet gminy

Budżet gminy	

POLITYKA PRORODZINNA

		Polityka prorodzinna powinna być ściśle powiązana z organizacją pomocy społecznej . Wszelkie inicjatywy i działania podejmowane na rzecz rodziny muszą uwzględniać troskę o jej trwałość, samodzielność w prowadzeniu gospodarstwa domowego oraz wychowywaniu dzieci.
		Uwzględniając powyższe zasady polityka prorodzinna prowadzona przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach skupia się na:
1. wspieraniu rodziny w prawidłowym funkcjonowaniu – udzielaniu pomocy 
w odbudowywaniu prawidłowych relacji pomiędzy jej członkami oraz we właściwym wypełnianiu ról społecznych, poprzez szeroko podjętą pracę socjalną,
2. działaniach na rzecz rodziny opartych na zasadzie pomocniczości, polegającej na pomocy skierowanej na wykorzystanie zasobów własnych rodziny,
3. podejmowaniu działań prowadzących do usamodzielnienia się osób i rodzin poprzez przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych z udziałem tych osób i rodzin,
4. zapobieganie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu poprzez udzielanie świadczeń pomocy społecznej w taki sposób, aby aktywizowały i pobudzały osoby 
i rodziny do pozytywnej zmiany,
5. systemowej pomocy rodzinie polegającej na pracy socjalnej uwzględniającej interdyscyplinarne podejście do rozwiązywania problemów. 

III.	PROGRAM OCHRONY ZDROWIA

Wprowadzenie

	Jednym z podstawowych zadań samorządu gminnego jest ochrona zdrowia.
Zadanie to wynika z art.7 ust.1 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie
Gminnym  / Dz.U. Nr 142 poz. 1591 z 2001r. – tekst jednolity z póź. zmianami/.
Działający  na terenie gminy Ostrowice Ośrodek Zdrowia gdzie prowadzona jest Indywidualna Praktyka Lekarska, realizuje ustawowy obowiązek zapewnienia podstawowej opieki zdrowotnej dla naszych mieszkańców, natomiast gmina podejmuje działania o charakterze profilaktycznym z uwzględnieniem wszelkich form promowania zdrowego stylu życia.
Rada Ministrów przyjęła jako dokument rządowy Narodowy Program Zdrowia na lata 1996 - 2005, który zakłada następujące cele:
1/ ochronę zdrowia poprzez profilaktykę,
2/ doskonalenie zdrowia poprzez jego promocję,
3/ przywracanie zdrowia poprzez wczesne wykrywanie, prawidłowe leczenie 
i rehabilitację leczniczą,
4/ Rada Gminy w miarę potrzeb będzie uchwalała  Program Ochrony Zdrowia, który obejmuje swoim działanie badania profilaktyczne dla kobiet , prześwietlenia klatki piersiowej i dopłaty do specjalistycznych usług zdrowotnych.

     Na terenie Gminy Ostrowice znajdują się 2 Ośrodki Zdrowia, gdzie zatrudniony jest 1 lekarz medycyny i 2 pielęgniarki, w tym 1 pielęgniarka środowiskowa. Opieką medyczną otoczone jest około 2000 mieszkańców.

Lecznictwo odwykowe

  Na terenie Gminy Ostrowice opiekę nad osobami uzależnionymi zabezpiecza Wojewódzki Ośrodek Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia  w Stanominie.
W Drawsku Pomorskim działa Poradnia Uzależnień czynna codziennie. Poradnia funkcjonuje przy Pl. Konstytucji 7.  

Cel strategiczny –
- podniesienie jakości zdrowotnej życia w gminie Ostrowice

Cele operacyjne:
       1. ochrona zdrowia poprzez profilaktykę,
	2. promocja zdrowego stylu życia,
       3. edukacja publiczna w zakresie zdrowia.

	Zadania do realizacji:

Cel operacyjny
	
Zadanie	
Realizatorzy	
Źródła finansowania	
Ochrona zdrowia poprzez profilaktykę	1. Organizacja badań przesiewowych dla grup podwyższonego ryzyka.

2. Objęcie zajęciami korekcyjnymi dzieci z grupy wiekowej od 11 do 15 lat.
	Urząd Gminy Ostrowice, pielęgniarka środowiskowa, Starostwo Powiatowe Drawsko Pom.

Urząd Gminy Ostrowice, szkoły	Budżet gminy, budżet powiatu,
Narodowy Fundusz Zdrowia

Budżet gminy	
Promocja zdrowego stylu życia	1. Organizacja imprez z udziałem społeczności lokalnej – zajęcia sportowe, turystyczno-rekreacyjne

2. Programy edukacyjne z zakresu zdrowego odżywiania realizowane w szkołach podstawowych i gimnazjum	Urząd Gminy Ostrowice, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Urząd Gminy Ostrowice, Szkoły	Budżet gminy, organizacja pozarządowa

Budżet gminy	
Edukacja publiczna w zakresie zdrowia	1. Organizacja systemu informacji o realizowanych zadaniach z zakresu ochrony i promocji zdrowia ( tablice ogłoszeń, Internet, ulotki i broszury )

2. Organizacja spotkań informacyjnych, szkoleń i pogadanek na tematy związane ze zdrowiem.	Urząd Gminy Ostrowice, Starostwo Powiatowe, Organizacje pozarządowe

Urząd Gminy Ostrowice, Starostwo Powiatowe, Szpital Powiatowy, Organizacje pozarządowe	Budżet gminy, budżet powiatu,
Środki UE

Budżet gminy, budżet powiatu,
Środki UE	

IV.	EDUKACJA PUBLICZNA

Wprowadzenie

	Rozwój społeczeństwa to działania skierowane na podwyższenie poziomu technologicznego poprzez podnoszenie umiejętności korzystania z nowoczesnych technik informacyjno – komunikacyjnych , aktualizowanie wiedzy o nowoczesnych formach zarządzania i organizacji pracy oraz podwyższenie poziomu wykształcenia społeczeństwa.
	Istotnym zadaniem w celu osiągnięcia sukcesu jest zwiększenie zdolności komunikacyjnych społeczeństwa, zwiększenie motywacji do poszukiwania pracy, podniesienie poczucia odpowiedzialności , wyższe osobiste i zawodowe aspiracje, zwiększenie zdolności motywacyjnych.
	Efektywny i dobrze funkcjonujący system kształcenia przyczynia się do zwiększenia poczucia bezpieczeństwa osób pozostających na rynku pracy, wyposaża je w umiejętność radzenia sobie w sytuacji zmian społecznych i gospodarczych.

Diagnoza stanu obecnego

	Program edukacji publicznej będzie realizowany wspólnie z niżej wymienionymi podmiotami:
1. placówki oświatowe i szkoleniowe,
2. Powiatowy Urząd Pracy ( PUP ),
3. świetlice środowiskowe,
4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach ( GOPS ),
5. Urząd Gminy w Ostrowicach

Cele strategiczne –
- budowanie efektywnego i dobrze funkcjonującego systemu kształcenia.

Cele operacyjne:

1. rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy ,
2.stwarzanie szans dla rozwoju własnej aktywności i samorealizacji młodego    pokolenia,
3. przeciwdziałanie marginalizacji młodzieży,
4. stworzenie atrakcyjnej oferty dla aktywnie spędzających czas wolny mieszkańców.

Zadania do realizacji:

1. Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy

Zadania	
Działania	
Realizatorzy	Sposób monitorowania i ewaluacja	
1. Dostosowanie oferty szkół i placówek kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy.

2. Podniesienie jakości edukacji w odniesieniu do potrzeb rynku pracy.	- rozwój systemu kształcenia dorosłych.

- zwiększenie wykorzystania technologii informacyjnej i komunikacyjnej,
- modernizacja bazy dydaktycznej,
- upowszechnianie programów na rzecz aktywizacji zawodowej i promocji przedsiębiorczości,
- doskonalenie kadry oświatowej,
- opracowanie innowacyjnych programów nauczania,
- budowa systemu zbierania danych i analizy.	Powiatowy Urząd Pracy, placówki szkoleniowe

Powiatowy Urząd Pracy, placówki szkoleniowe, instytucje oświatowe, Urząd Gminy	- analiza ilości osób korzystających ze szkoleń,

- analiza pracy szkół, programów rozwoju szkoły, programów funkcjonujących w placówkach.	

2. Stwarzanie szans dla rozwoju własnej aktywności i samorealizacji młodego    pokolenia.

Zadania	
Działania	
Realizatorzy	Sposób monitorowania i ewaluacja	
1. Wzbudzanie aktywności wśród młodzieży

2. Wspieranie programów kulturalnych.	- wspieranie uczestnictwa młodzieży w życiu publicznym i społecznym,
- promocja aktywności młodzieży,
- upowszechnianie nowych form aktywności zawodowej,

- rozwój talentów twórczości młodzieżowej,
- integracja międzypokoleniowa,
międzyśrodowiskowa,
-koncentrowanie się na kulturze życia codziennego, tolerancji, współdziałaniu, empatii,
- rozwój kreatywności ludzi młodych,
- zachęcanie do uczestnictwa w tworzeniu dóbr kultury.	Świetlice środowiskowe, instytucje kultury, Urząd Gminy, Powiatowy Urząd Pracy, Organizacje pozarządowe,

Placówki oświatowe, Urząd Gminy, 	- analiza ilości uczestników,

- analiza ilości uczestników , zaangażowania młodzieży.	

3. Przeciwdziałanie marginalizacji młodzieży,

Zadania	
Działania	
Realizatorzy	Sposób monitorowania i ewaluacja	
1. Zaangażowanie szkół w realizacje programów wychowawczych.

2. Tworzenie warunków do powrotu do społeczności młodzieży , która weszła w konflikt z prawem.
	 - diagnozowanie środowiska szkolnego,
- realizacja programów wychowawczych,
- szerzenie idei wspomagania przez nauczycieli wszechstronnego rozwoju uczniów w wymiarze intelektualnym, emocjonalnym , psychicznym , społecznym, fizycznym i duchowym,
- szerzenie i utrwalanie zachowań asertywnych,
- inspirowanie uczniów do pożytecznych działań.

- stworzenie alternatywy atrakcyjnego spędzania czasu wolnego,
- opieka specjalistów, organizacja miejsc pracy,
-organizacja poradnictwa.	Świetlice środowiskowe, placówki oświatowe, 
Urząd Gminy

- Urząd Gminy , placówki oświatowe.	- ocena programów realizowanych przez szkoły, analiza ilości uczestników,

- analiza ilości uczestników, badanie zaangażowania młodzieży w realizację zadań. 	

4. Stworzenie atrakcyjnej oferty dla aktywnie spędzających czas wolny mieszkańców.

Zadania	
Działania	
Realizatorzy	Sposób monitorowania i ewaluacja	
1. Udostępnienie bazy sportowo – rekreacyjnej oraz infrastruktury turystycznej.

2. Aktywne uczestnictwo mieszkańców w organizowanych imprezach oraz stałych zajęciach tematycznych .	 - utworzenie sieci obiektów sportowych, ogólnodostępnych,
- budowa infrastruktury turystycznej – szlaki turystyczne, ścieżki rowerowe, plaże i kąpieliska.

- organizacja różnorodnych imprez dla mieszkańców,

	- Urząd Gminy , placówki oświatowe.

Urząd Gminy	- analiza ilości uczestników i badanie zaangażowania mieszkańców w realizację zadań.

- analiza ilości uczestników i badanie zaangażowania mieszkańców w realizację zadań.	

V.	PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA
PROBLEMÓW ZWIĄZANYCH Z UZALEŻNIENIAMI

	Wprowadzenie

Kluczowe akty prawne, na podstawie których jest prowadzona realizacja działań związanych z zapobieganiem uzależnieniom to :
1. ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości 
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
2. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
3. Ustawa z dnia 27 kwietnia 1997r. o przeciwdziałaniu narkomanii,
4. Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii.

	Pojęcie uzależnienia dotyczyć będzie najbardziej destrukcyjnych , niosących największe skutki społeczne substancji psychoaktywnych tj. narkotyków, leków, tytoniu.
	Uzależnienia i ich konsekwencje powodują zmiany w różnych sferach funkcjonowania człowieka tj. : sferze biologicznej , psychospołecznej, społecznej 
i duchowej. Wymagają zatem kompleksowego podejścia do problemu.
	Program profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych 
z uzależnieniami realizowany będzie wspólnie z niżej wymienionymi podmiotami umożliwiającymi prowadzenie działalności profilaktycznej i naprawczej w realizacji zadań z tego zakresu:
1. Wojewódzki Osadek Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia w Stanominie.
2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Ostrowicach
3. Poradnia Uzależnień ( PU )
4. Punkt Informacyjno – Konsultacyjny dla osób z Problemami Narkotykowymi (PIK)
5. Świetlice środowiskowe i wiejskie.
6. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach.
7. Grupy samopomocowe funkcjonujące w Klubie Abstynenta
8. Urząd Gminy w Ostrowicach

Cel strategiczny –
- zapobieganie i przeciwdziałanie uzależnieniom

Cele operacyjne:
1. zapobieganie powstaniu nowych problemów alkoholowych i narkotycznych,
2. zmniejszanie rozmiarów problemów alkoholowych i narkotycznych,
3. zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami,
4. zmiana zachowań i postaw mieszkańców w sytuacjach związanych z alkoholem i narkotykami.

Zadania do realizacji – podstawowe kierunki działania

	Zadania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych określone są w ,, Gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ‘’ uchwalanym corocznie przez Radę Gminy. Stanowi on integralną część ,, Gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych’’, a za jego realizację jest odpowiedzialna Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Zadania w zakresie zapobiegania narkomani.

Zadania	
Działania	
Realizatorzy	Sposób monitorowania i ewaluacja	
1. Wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży.

2. Zwiększanie skuteczności i dostępności terapii poprzez stosowanie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów. 

3. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych realizujących zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzależnień.	 - realizacja programów profilaktycznych w szkołach,
- prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych jako element programów profilaktycznych,
- doskonalenie prac środowiskowych, świetlic opiekuńczych,
- wspieranie i promowanie działań promujących zdrowy styl życia,
- organizacja atrakcyjnych zajęć pozalekcyjnych,
- organizacja wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci,
- opracowanie oraz upowszechnianie materiałów informacyjno-edukacyjnych,
- udział w kampaniach edukacyjno- profilaktycznych ,
- praca z rodzicami – uwrażliwianie ich na problemy zagrożeń.

- podpisywanie kontraktów terapeutycznych jako gwarancji skutecznego zakończenia programu terapeutycznego,
- zwiększanie dostępności oddziaływań terapeutycznych w specjalistycznych placówkach leczenia odwykowego,
- wspieranie kontynuacji terapii.

- wspieranie działalności merytorycznej prowadzonej na rzecz społeczności lokalnej, realizowanej przez organizacje pozarządowe,
- organizowanie szkoleń dla realizatorów programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii,
- tworzenie grup eksperckich celem wspomagania działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych.	- nauczyciele, Urząd Gminy, GOPS 

GKRPA, placówki leczenia odwykowego

GKRPA, Urząd Gminy, GOPS

	- analiza ilości szkół, uczniów, nauczycieli i rodziców uczestniczących w realizacji programów,
-  analiza pracy świetlic środowiskowych, ich wyposażenie oraz doboru kadry,
- ocena efektywności kampanii edukacyjnych,
- organizowanie badań, sondaży i diagnoz.

- analiza ilości pacjentów placówek leczenia odwykowego, którzy po ukończeniu terapii utrzymują abstynencję,
- analiza efektywności punktu inf. – kons. oraz kwalifikacji zatrudnionych w nim osób. 

- ocena efektywności wspierania działalności merytorycznej organizacji pozarządowych, 
- liczba zespołów eksperckich i ocena ich efektywności.	

PODSUMOWANIE

	Gwarancją skuteczności realizacji priorytetowych celów poszczególnych programów tworzących gminną strategię rozwiązywania problemów społecznych jest trwałość i efektywność rozwiązań systemowych zapisanych w ustawie. Pozwolą one bowiem , w istniejących uwarunkowaniach społeczno – gospodarczych Gminy Ostrowice , na stopniowe minimalizowanie źródeł zagrożenia bezpieczeństwa socjalnego, a w przyszłości na wyeliminowanie tych zagrożeń.

Koordynacja realizacji strategii.

	Zgodnie z wolą ustawodawcy , wyrażoną w art. 110 ust 4 ustawy o pomocy społecznej , Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowicach koordynuje realizację strategii rozwiązywania problemów społecznych. Podczas wykonywania tej funkcji GOPS zbiera każdego roku od realizatorów poszczególnych zadań zapisanych w strategii materiały analityczne oraz dane z monitoringu i ewaluacja programów 
w celu dokonania oceny stopnia efektywności ich realizacji przez radnych. Wyniki analiz będą także pomocne w podejmowaniu decyzji w poszczególnych etapach realizacji strategii.